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 晉建質(zhì)函〔2020〕593號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局：

按照《全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》和《2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)春季復(fù)工安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》要求，我廳于4月13日至27日，組織開(kāi)展了2020年春季復(fù)工安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理“雙隨機(jī)”檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查，共分4個(gè)檢查組，采用“雙隨機(jī)”抽查方式，對(duì)11個(gè)市及11個(gè)縣（市）建筑工地施工安全生產(chǎn)工作和揚(yáng)塵治理落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，共檢查施工安全項(xiàng)目43個(gè)，揚(yáng)塵治理項(xiàng)目145個(gè)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）建筑工地施工安全方面。建設(shè)單位首要責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目施工安全管理重視程度不夠；部分施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員不認(rèn)真履職。安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底走過(guò)場(chǎng)。未按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。個(gè)別特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或持假證上崗。臨邊、洞口安全防護(hù)措施落實(shí)不到位。腳手架及模板支撐體系搭設(shè)不規(guī)范。危大工程管理不嚴(yán)格，專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制與實(shí)際不符，審批程序不規(guī)范；部分監(jiān)理單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核把關(guān)不嚴(yán)。未編制危大工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)督促施工單位整改到位。　　

（二）建筑工地?fù)P塵治理方面。建設(shè)單位普遍存在未按照《關(guān)于對(duì)建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)調(diào)整等事項(xiàng)的通知》（晉建標(biāo)字[2018]295號(hào)）要求支付“三項(xiàng)費(fèi)用”的情況；施工單位停止作業(yè)后裸露土方地面苫蓋不及時(shí)不到位，濕法作業(yè)措施形式化，物料苫蓋不嚴(yán)等問(wèn)題較多；監(jiān)理單位不認(rèn)真履行施工揚(yáng)塵治理監(jiān)理職責(zé)，存在未將揚(yáng)塵整治納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，未認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查，無(wú)揚(yáng)塵檢查記錄等問(wèn)題。

三、檢查較差項(xiàng)目通報(bào)

（一）安全生產(chǎn)較差項(xiàng)目8個(gè)

1.太原綠地新里城（二期)

建設(shè)單位：太原綠地新輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

施工單位：江蘇天宇建設(shè)集團(tuán)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：曹滿林

監(jiān)理單位：山西神劍建設(shè)監(jiān)理有限公司

項(xiàng)目總監(jiān)：范麗冰

2.大同市恒安街北側(cè)城市棚戶區(qū)改造S3-S4地塊項(xiàng)目

建設(shè)單位：大同市開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)盛浩誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

施工單位：河南太岳建筑工程有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：黃振華 

監(jiān)理單位：大同市至誠(chéng)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

項(xiàng)目總監(jiān)：王日勝

3.朔州七里河畔綜合樓項(xiàng)目