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  1.職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)

2.施工環(huán)境管理的基本要求：（1不得、2禁止、3同時(shí)）

①不得：

任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。

②禁止：

禁止生產(chǎn)銷售和使用有毒有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和裝修材料，禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。

③同時(shí)：

建設(shè)工程項(xiàng)目中防止污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防止污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)工程項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或使用。

盡量減少建設(shè)工程施工所產(chǎn)生的噪音對(duì)周圍環(huán)境的影響。

應(yīng)采取生態(tài)保護(hù)措施，有效預(yù)防和控制生態(tài)環(huán)境。

3.施工職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的體系文件

(1) 體系文件包括管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次。

(2) 管理手冊(cè)是管理體系的綱領(lǐng)性文件。

(3) 作業(yè)文件是指管理手冊(cè)、程序文件之外引用的文件，一般包括作業(yè)指導(dǎo)書（操作規(guī)程）、管理規(guī)定、檢測(cè)活動(dòng)準(zhǔn)則及程序文件引用的表格。

4.施工職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的維持

(1) 內(nèi)部審核

內(nèi)部審核是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制。

(2) 管理評(píng)審

管理評(píng)審是由施工企業(yè)最高管理者對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

(3) 合規(guī)性評(píng)價(jià)

分公司級(jí)和項(xiàng)目組級(jí)。項(xiàng)目級(jí)評(píng)價(jià)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，每半年一次，公司級(jí)評(píng)價(jià)管理者代表組織，每年一次。

5.專項(xiàng)施工方案專家論證制度

對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;

包括：①基坑支護(hù)與降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除；⑦爆破工程。

涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

6.施工安全隱患的處理

(1) 冗余安全度處理原則

例如：道路上有一個(gè)坑，即要設(shè)防護(hù)欄及警示牌，又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。

(2) 單項(xiàng)隱患綜合處理原則

人、機(jī)、料、法、環(huán)境五者任一環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮。

例如：某工地發(fā)生觸電事故，一方面要進(jìn)行人的安全用電操作教育，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)也要設(shè)置漏電開關(guān)，對(duì)配電箱、用電電路進(jìn)行防護(hù)改造，也要嚴(yán)禁非專業(yè)電工亂拉亂接電線。

7.工程施工職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵循下列程序

(1) 識(shí)別并評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)； 

(2) 確定職業(yè)健康安全目標(biāo)； 

(3) 編制并實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃； 

(4) 職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果驗(yàn)證； 

(5) 持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和績(jī)效。 

8.安全生產(chǎn)管理制度： 

(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度（最基本、核心），專職安全員配置：1 萬㎡以下 1 人；1 萬~5 萬 ㎡，不少于 2 人；5 萬㎡以上，不少于 3 人。 

(2) 經(jīng)常性安全教育：

安全思想、安全態(tài)度教育最重要形式。形式有：每天的班前班后會(huì)、 安全活動(dòng)日、安全生產(chǎn)會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志。 

(3) 安全措施計(jì)劃編制步驟：

①工作活動(dòng)分類；②危險(xiǎn)源識(shí)別；③風(fēng)險(xiǎn)確定；④風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；⑤制定安全技術(shù)措施計(jì)劃；⑥評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃的充分性。 

(4) 特種作業(yè)人員持證上崗制度：

特種作業(yè)操作證，每 3 年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每 6 年一次。離開特種作業(yè)崗位達(dá) 6 個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

(5) “三同時(shí)”制度：安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、防治污染設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 

9.應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

(1) 綜合應(yīng)急預(yù)案：

從總體上闡述應(yīng)急方針、政策，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

(2) 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：

針對(duì)具體事故類別（基坑開挖、腳手架拆除）、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案。 

(3) 現(xiàn)場(chǎng)處置方案：

針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 

10.安全事故處理措施

①事故調(diào)查處理的“四不放過”的原則：

事故原因沒有查清不放過；責(zé)任人員沒有受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。 

②上報(bào)事故：

現(xiàn)場(chǎng)人員立即向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；施工單位負(fù)責(zé)人1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。 

③事故調(diào)査報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。 

④除不立即組織事故搶救、在事故調(diào)查處理期間擅離職守、遲報(bào)或者漏報(bào)事故外，其余情況對(duì)事故發(fā)生單位處 100 萬元以上 500 萬元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)處上一年年收入的60％～100％的罰款。 

11.根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的技術(shù)措施：

(1) 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路要進(jìn)行硬化處理。裸露的場(chǎng)地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。 

(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施，主要道路應(yīng)定期清掃、灑水。 

(3) 拆除建筑物或者構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時(shí)清理廢棄物。 

(4) 土方和建筑垃圾的運(yùn)輸必須采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，并應(yīng)對(duì)駛出的車輛進(jìn)行清洗。 

(5) 建筑物內(nèi)垃圾采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。 

(6) 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。 

(7) 在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿的場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋措施。 

(8) 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到中度及以上的污染時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)增加灑水頻次，加強(qiáng)覆蓋措施，減少易造成大氣污染的施工作業(yè)。 

(9) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水管及沉淀池，施工污水應(yīng)經(jīng)沉淀處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入市政污水管網(wǎng)。 

(10) 廢棄的降水井應(yīng)及時(shí)回填，并應(yīng)封閉井口，防止污染地下水。

(11) 施工現(xiàn)場(chǎng)選用低噪聲、低振動(dòng)的設(shè)備，強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并應(yīng)采用隔聲、吸聲材料搭設(shè)的防護(hù)棚或屏障。