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2020年7月2日，住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》。


施工資質(zhì)138項(xiàng)，壓減為40項(xiàng) 

一、特級(jí)資質(zhì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)更明顯

      此次改革，將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，

• 可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。

      可見，從2018年下半年開始就明確建議大家“能升特級(jí)的盡快申請(qǐng)辦理”，是很及時(shí)、很明智的。

二、施工總承包12個(gè)專業(yè)增加到13個(gè)

      將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)和機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)等合并為民航工程施工總承包資質(zhì)，取得上述3個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)中的任一個(gè)，即可換發(fā)民航工程施工總承包資質(zhì)。這也是本次改革中，唯一增加的一個(gè)資質(zhì)。

三、對(duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)的影響

       截至目前，全國(guó)取得特級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)不足700家，取得特級(jí)資質(zhì)850多項(xiàng)。

而根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)公布的《2019年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》數(shù)據(jù)顯示：截至2019年底，全國(guó)有施工活動(dòng)建企多達(dá)103814家。

       可以想見，當(dāng)下的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有多大；占了絕大多數(shù)的二級(jí)/三級(jí)資質(zhì)企業(yè)要想拿下一個(gè)項(xiàng)目，不得不使出渾身解數(shù)。

 這次的資質(zhì)改革，對(duì)他們會(huì)有哪些利好呢？

1、資質(zhì)準(zhǔn)入門檻或再降低

      住建部在通知中提到，待資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架確定后，才會(huì)啟動(dòng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等的修訂工作，有針對(duì)性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo)，原則上不提高標(biāo)準(zhǔn)，最低等級(jí)資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。

      因此，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)、有意向新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)將最大受益。

• 取得三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可直接換發(fā)“乙級(jí)證書”，相當(dāng)于直接升為二級(jí)資質(zhì)，不再重新核定資質(zhì)；相應(yīng)地，可承接工程范圍大大增加。
  
  

  
  現(xiàn)行《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑工程施工總承包資質(zhì)：

  
  

  一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)下列建筑工程的施工：

  （1）高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程；

  （2）高度240米以下的構(gòu)筑物工程。

  二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)下列建筑工程的施工：

  （1）高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程；

  （2）高度120米以下的構(gòu)筑物工程；

  （3）建筑面積15萬平方米以下的建筑工程；

  （4）單跨跨度39米以下的建筑工程。

  三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)下列建筑工程的施工：

  （1）高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程；

  （2）高度70米以下的構(gòu)筑物工程；

  （3）建筑面積8萬平方米以下的建筑工程；

  （4）單跨跨度27米以下的建筑工程。

  • 準(zhǔn)備新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)資質(zhì)門檻會(huì)更低、更方便；之前掛靠別人的企業(yè)，只要有建造師、有技術(shù)人員、有業(yè)績(jī)，完全可以獨(dú)立單干，申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)。

  2、資質(zhì)審批權(quán)下放各省

        此項(xiàng)調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有的二級(jí)資質(zhì)企業(yè)是大利好，升甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)的難度會(huì)降低！

        通知提到，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。到現(xiàn)在為止，申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)都需上報(bào)住建部進(jìn)行審批。這其中的難度，只要是行業(yè)內(nèi)的朋友都深有體會(huì)。一旦下放各省審批，對(duì)企業(yè)來講會(huì)輕松很多。

        當(dāng)然，前提是必須保證企業(yè)有實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)。后面對(duì)工程業(yè)績(jī)的核查會(huì)更嚴(yán)，一旦被查出涉嫌人員、業(yè)績(jī)?cè)旒?，已取得的資質(zhì)也可能被撤銷。務(wù)必注意！

  3、甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更充分

        既然特級(jí)資質(zhì)（施工綜合資質(zhì)）的優(yōu)勢(shì)明顯，那么其申請(qǐng)難度必然會(huì)增加。
  
        特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)。

        因此，對(duì)于現(xiàn)有的一級(jí)資質(zhì)企業(yè)來講，未來將不得不面臨2個(gè)難題：

  • 二級(jí)升甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)更容易了，導(dǎo)致甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)企業(yè)數(shù)量越來越多，競(jìng)爭(zhēng)加大；

  • 往上升特級(jí)資質(zhì)（施工綜合資質(zhì)）難度更大了。

        因此還是建議大家，能升特級(jí)的盡快申請(qǐng)辦理。住建部在通知中也明確提到，資質(zhì)改革期間，我部正常受理工程勘察、工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)。因此，對(duì)于近期想申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的朋友，還是有時(shí)間、有機(jī)會(huì)的。

        另外，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。
  

  
  
  改革后：
  
  
  
  監(jiān)理資質(zhì)34項(xiàng)，壓減為21項(xiàng) 
  
  
  
  改革后：
  
  
  

  
  
  住建部在通知中提到，7月17日前可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

  1、電子郵箱：sgc@mohurd.gov.cn。

  2、通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部；郵編：100835。